湯建軍:在《長江經濟帶綠色發展報告(2017)》成果發布會上的發言

                        時間:2018-04-28 來源:湖南智庫網 作者:湯建軍

                        湯建軍:在《長江經濟帶綠色發展報告(2017)》成果發布會上的發言(圖1)

                        湖南省社科聯副主席湯建軍

                        我十分高興參加今天下午在湖南省社科院舉行的《長江經濟帶綠色發展報告(2017)》成果發布暨出版座談會。由社會科學文獻出版社出版的這本綠色報告書,是我國首部關于長江經濟帶綠色發展整體性研究的發展報告,是第一次發布“長江指數”(在全國率先構建長江經濟帶綠色發展指數),也是湖南省社科院智庫改革后,組建綠色發展研究團隊集體攻關撰寫的首部智庫報告。

                        我認為,這本報告書發布的 “長江指數”首屈一指,充分體現了湖南省社科院智庫改革先行一步、生態智庫建設別具一格。

                        (一)綠色發展已成長江經濟帶建設主題。從沿海起步先行、溯內河向縱深腹地梯度發展,這是世界經濟發展史上的重要規律,也是許多發達國家在現代化進程中的共同經歷。長江是中華民族的母親河。長江經濟帶覆蓋9省2市,面積205.1萬平方公里,占國土面積約21.4%。在中國發展版圖上占據極其重要的地位。

                        早在2013年11月,習近平總書記在湖南考察時就指出,湖南要發揮作為東部沿海地區和中西部地區過渡帶、長江開放經濟帶和沿海開發經濟帶結合部的區位優勢。習近平總書記曾在長江考察期間指出,長江擁有獨特的生態系統,是我國重要的生態寶庫。今年全國兩會期間,政府工作報告指出,以生態優先、綠色發展為引領推進長江經濟帶發展。

                        就在今天,習近平總書記在湖北宜昌,考察調研長江生態環境修復工作。習近平總書記強調,長江經濟帶建設要共抓大保護、不搞大開發,不是說不要大的發展,而是首先立個規矩,把長江生態修復放在首位。這就充分表明,綠色發展已經成為建設長江經濟帶的主題。

                        (二)參與長江經濟帶調研的幾次經歷。為服務黨委政府科學決策,2014年初,我受單位主要領導委托,深入湖南長江經濟帶的重要門戶岳陽市和湖南長江經濟帶的第一站華容縣,圍繞“把湖南長江經濟帶打造成新的增長極”這一主題,先后召開兩個座談會,并實地調研岳陽臨港產業新區。

                        2014年5月至7月參加省委黨校71期廳干班“加快湖南長江經濟帶建設專題研討教學”,進一步思考如何加快湖南長江經濟帶建設的優勢、問題及其對策,與省委黨校教育長吳厚慶同志一起組織20多位同學開展專題研究在湖南日報專版發表了一組文章,我撰寫的《加快湖南長江經濟帶建設刻不容緩》一文,后被水利部長江委員會刊物《長江技術經濟》(2015年第2期)全文轉載。

                        在此基礎上,我所在單位省社科聯委托岳陽市主要領導牽頭,組織專家和實際工作部門的同志聯合開展“關于加快建設湖南長江經濟帶的政策建議”這一課題研究,其成果得到時任湖南省政府常務副省長陳肇雄同志的肯定批示,為省委省政府作出“把岳陽打造成新的經濟增長極”重大戰略決策提供了理論參考。

                        2015年2月,我提議并參與大量籌備工作的湖南省生態文明研究會正式成立。2015年上半年省社科聯還受省發改委委托,我參與組織社科專家開展“關于落實長江中游城市群發展規劃的實施意見”課題研究,其成果被發改委采納,并得到省政府常務會議肯定。

                        2015年上半年,湖南日報開展《奔向長江》系列報道,我認真閱讀,感覺它確實是大視野大氣勢,有深度有影響,體現了主流媒體服務科學決策、服務發展改革的擔當,為加快建設長江經濟帶提供智力支持、精神動力和輿論氛圍。7月14日,我應邀參加湖南日報報業集團在長沙主辦的“推進長江經濟帶戰略研討會”。時任湖南省委常委、常務副省長陳肇雄出席并講話。會后,我撰寫了一篇《加快湖南長江經濟帶建設二十策》的文章在主流媒體公開發表,產生了較大反響。

                        2016年下半年《新湘評論》社長、總編郝安同志向我約稿。后來我在該雜志二十一期刊發題為《奔向長江對接“一帶一路”》一文。文中我明確提出:堅持“兩型湖南”,大力發展綠色產業。綠色湖南是我們未來發展的最大優勢,“兩型湖南”是我們未來發展的核心資源。既要率先探索大湖流域以生態文明建設引領經濟社會全面發展新路徑,讓湖南的生態產品直接供應長三角及其輻射地帶的大城市;又要應該充分利用國家產業梯度轉移良機,有選擇地戰略引進和升級開發綠色化工、綠色能源、裝備制造、航運物流、衛星導航、文化旅游等綠色產業,率先探索湖南長江經濟帶的生態文明發展模式,促進長江中游城市群一體化發展和長江全流域開發開放。

                        今天,又有幸參與周小毛副院長主持的座談會,聆聽謝壽光、劉建武、方向新、劉懷德、唐宇文、劉友金、謝瑾嵐等學術大家演講,深受教育和鼓舞。今天,還有很多主流媒體參加會議,準備重點報道這個事情,作為長江邊上長大的人,感覺長江經濟帶建設的春天真正來了,心里格外高興。

                        (三)湖南須搶抓建設長江經濟帶戰略機遇。我一直呼吁:在中國版圖上,長江經濟帶,上接京津冀,西連絲綢之路,右接長三角,下連珠三角,天然地把東、中、西部連接在一起。湖南正位于長江經濟帶的脊背位置,天然具有“一帶一部”的區位優勢,應該加快長江經濟帶建設。

                        習近平總書記針對湖南未來發展戰略提出了“一帶一部”戰略。因此,建設湖南長江經濟帶,既是順應時代進步潮流、搶抓發展機遇,又是積極履行地區職責、落實國家發展戰略;既是根據習近平總書記指示、確定湖南發展戰略,又是落實湖南“四個全面”戰略、推進經濟結構轉型升級。

                        當前,我們首先應把認識和行動統一到“一帶一部”戰略上來,結合湖南實際,用行動落實好中央和省委省政府關于建設長江經濟帶的安排部署,特別是要始終堅持把市場機制這只“無形之手”與政府作用這只“有形之手”有機結合,真抓實干加快建設進度。

                        湖南是兩型社會建設綜合改革配套試驗區,是國家戰略長江經濟帶的脊背位置所在地,還是洞庭湖生態經濟區所在地。我們應該有所作為、大有作為,應該在長江經濟帶綠色發展上走在前列,為全國探索經驗。湖南日報《奔向長江》系列報道開了先河。湖南社科專家也不甘落后,研究發布了長江指數。

                        《長江經濟帶綠色發展報告(2017)》的公開出版發行表明,湖南社科界的學者先行一步了。該書發布的長江指數,聚焦綠色發展,科學設計評價指標,區分層次(流域、區域、省市域)評價,突出評價重點(綠色城市、綠色產業、綠色消費),開展綠色發展分析,為推進長江經濟帶綠色發展和兩型社會建設,發展生態文明提出了系列對策建議。這本書是全國首創,充分體現了湖南社科學者的寬思路、大視野、真情懷和高水平。在此,對研究團隊及其領導團隊表示熱烈祝賀。

                        《長江經濟帶綠色發展報告(2017)》一書,充分體現了黨中央“堅持生態優先,依托黃金水道推動長江經濟帶發展”重大戰略,展現了湖南省社科院敢為人先、“跳出湖南來研究湖南”的精神風貌,打造出了生態智庫的標志性品牌。

                        為湖南省社科院“綠色發展與兩型社會建設研究團隊”進一步整合資源,發揮好生態智庫作用,我建議:一是更多吸收實際工作部門,如林業、水利、環保等行業的綜合管理部門和基層單位的同志參與課題研究;二是加大宣傳力度,積極聯系媒體大張旗鼓宣傳“長江指數”這個開創性重大智庫成果;三是繼續完善評價指標,深入對省內外流域、區域內綠色發展的重點領域和地區開展仔細研究,爭取多出成功案例;四是建立綠色智庫數據,服務科學決策,方便社會共享。

                        (編輯:管理員)
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